| 第四期 （总第150期） 永州市民政局办公室编 二OO八年五月十日 *高增遗局长在县区民政局长会议上传达贯彻市委黄天锡书记关于民政工作重要讲话精神 *全市倒房重建暨敬老院建设工作调度会议在新田召开 *周基良副局长就做好当前涉军维稳工作提五点要求 *市社会救助处主任郭德贵同志强调当前农村低保工作着重抓好三方面 高增遗局长在县区民政局长会议上 传达贯彻市委黄天锡书记关于民政工作重要讲话精神 5月5日，市民政局在新田县召开11个县区、2个管理区民政局局长和救灾股长参加的全市倒房重建暨敬老院建设调度会，局长高增遗专门到会传达贯彻市委黄天锡书记4月28日到市局调研民政工作时的重要讲话精神。 传达市委黄天锡书记讲话精神后，高局长强调，贯彻落实黄书记讲话精神，既要全面领会，又要准确把握要点,把民政工作做得更好。一是救灾要重点抓好灾民生活救济和灾后重建。特别要加强倒房重建资金的使用管理。全市已下拨倒房重建资金3600万元，其中2400万元用于“农村安居工程”，还有1200万元，必须落实到户，用于建房，按“农村安居工程”实行项目管理，绝不能挪作它用。要严格按照市局最近下发的《关于切实管好用好倒房恢复重建资金的通知》要求办事。二是城乡低保要做到应保尽保，全市保障面应按在全省中等偏上、保障标准按在全省中等偏下掌握。市局将进行专门研究，统一作出安排。三是村委会换届选举主要靠党政抓，民政部门在业务指导时，要严格依法按程序办，不能把违法违纪的人选进班子。四是要善待退役军人，切实帮助他们解决一些实际问题。有政策的要把政策落实到位，没有政策或不符合政策、生活确有困难的，采取其他办法个别解决。要通过落实政策，解决问题来稳住这一块。五是社区建设要加强，市里要出台文件。有关县区今年内必须全部完成社区建房任务，民政部门要给党委、政府当好参谋，积极协调有关部门解决好建房的用地、资金等问题。各县区都要就如何加强社区服务体系建设开展调研，5月底给市局交一份调研报告，有什么困难、问题、建议，都可以写进去。六是民间组织管理要把好审批关。经济类、公益性的组织，要积极培育发展，带政治性的要从严把关，防止出政治问题。七是民政资金一定要专款专用，不能挪用乱用。本级财政配套的资金要用于救济救助，也可以适当用于弥补工作经费不足，要积极主动向政府汇报，加强与财政的衔接，保证民政工作经费；八是民政基层工作力量要加强。要积极向党委、政府反映实际情况和困难，解决基层民政工作有人干事的问题。九是民政干部要进一步发扬好的作风，深入基层为群众解决实际问题。 高局长还指出，上半年工作任务很重，倒房重建、农村低保扩面、村委会换届选举，都要在6月底前完成，必须采取得力措施，抓好落实。要争取党政重视，领导分工包干，责任落实到人，抓紧资金到位，搞好协调配合，加强督查督办。同时，还要高度重视信访维稳工作，确保奥运会期间民政这条线不出问题。 全市倒房重建暨敬老院建设工作调度会议 在新田召开 5月4日至5日，全市倒房重建暨敬老院建设工作调度会议在新田县召开。全市11个县区和2个管理区民政局局长和救灾股长参加了会议，市局局长高增遗,副局长曹文德、谭昌怡、周基良，社会救助处主任郭德贵，救灾科长孙文波出席了会议。 会上，各县区民政局局长汇报交流了前段所做的工作，市局曹文德副局长对全市倒房恢复重建和敬老院建设情况进行了分析，他认为前段工作主要有以下几个特点：一是各级领导对倒房重建工作相当重视,及时召开了专题会议，分块分线签订了责任状，出台了优惠政策，安排了配套资金，实行了责任包干。二是重建形势比较好，全市倒房重建80%已动工，40%已竣工，进度慢的建房户主要是特困户。三是重建的形式多样，有集中建房，有分散建房，有改扩建，有新建，有购买的。四是对象把握比较准确，突出了低保户、五保户、困难户，且建房积极性比较高，要求也比较强烈。五是监管督查比较及时。但也存在不少问题，主要是建房发展不平衡，有的进度太慢，不尽人意，有的房子质量不高。问题主要原因是：有的县区重视不够，存在通常观念和侥幸心理，有畏难情绪，下基层指导少，工作不够扎实，有的县区局由于班子调整，救灾股人员和力量薄弱。对下步工作，曹局长要求：一是要加快建设进度，确保质量。特别是港澳政府援助的2400户安居房，必须保质保量保进度，不能影响政府形象，不能因质量、进度问题影响明年农村安居工程指标的争取。二是要切实管好用好重建资金，做到帐目要清，来去分明，特别要加强对乡镇救灾资金使用情况的监管，必须做到不滞留、克扣、贪污，资金拨付要及时，不能因资金的拨付迟缓，而影响重建进度，要一户一户的核对、核查重建家庭的详细情况，做到突出重点，区别对待，不盲拨和乱拨。三是要抓好春荒灾民的生活救济，把上面拨下来的资金真正用在灾民身上，特别是对受灾损失严重的林农、果农、牧农、菜农和水旱冰三灾叠加重灾的农户，妥善安排好他们的生活。四是下大力按进度抓好农村敬老院和五保之家改扩建工作。 周基良副局长就做好当前涉军维稳工作提五点要求 在5月5日召开的全市民政局长会议上,市局周基良副局长就做好当前优抚安置和涉军群体稳定工作提出五点要求:一是要切实提高涉军维稳意识，增强自觉性。二是要认真落实余厅长的指示，对民政系统不稳定因素进行一次全面的摸底排查。三是要进一步抓好07年中央、省对部分军队退役士兵七项政策工作的落实,这项工作总的来看落实比较好，但仍存在一些问题，主要是临战入伍人员还在闹政策，不能确定的人员仍在上访，参战部队范围不明确的人员也在闹。我们既要想方设法、不折不扣、耐心细致加快落实进度，也要把握好原则，坚决按政策办，符合条件的，要坚决给予落实，不受指标限制。但不乱开口子，对临战入伍人员，中央政策没明确的，不能完全纳入，也不能弄虚作假，以免引发攀比。哪个单位乱开口子，出了问题，由哪个单位负责。四是要把07年度城镇退役士兵和转业士官安置任务完成好。这项工作可能有少数单位的领导不太乐意接收，同时还有几个县区没有开会布置，因此必须抓紧协调，抓好落实，以免造成这部分人员因政策落实不到位而上访。五是要从关心优抚对象着手，扎扎实实帮助他们解决实际问题，有政策的按政策抓好落实，没政策的要想方设法帮助他们解决实际问题，尽量减少这个群体集体上访，用我们的实际工作，促进永州和谐与稳定。 市社会救助处主任郭德贵同志强调 当前农村低保工作着重抓好三方面 在5月5日召开的全市民政局长会议上, 市社会救助处主任郭德贵同志就农村低保工作强调抓好三个方面:一是按省政府为民办实事要求,确保六月底前全市基本实现应保尽保。祁阳会议后全市农村低保工作发展不平衡，有的县区快，有的县区慢，个别县区还没有给政府常务会汇报，工作比较被动。请各位局长务必高度重视这项工作,按要求圆满完成省市政府交办的为民办实事工作任务。5月下旬后，市政府要进行一次全面督查，下半年省市政府要进行检查验收，如哪个县区检查验收不合格，影响全市工作的，要对有关领导及工作人员进行问责。省政府检查验收总的要求是人均救助水平在35元以上,具体标准有四项：人均月救助水平在35元以上，各县区通过扩面，救助水平可从现在的40元下降到35元，根据资金安排情况也可以超过35元；市、县区财政配套资金按每人每月10元，分别按1:9的比例纳入预算；尽保应保的具体对象原则上是三类对象五种人；从7月份开始，由县区民政局统一按季度从银行打卡发放农村低保金，不再将资金拨付到乡镇发放。二是按祁阳农村低保工作会议的部署和零陵区珠山模式进行操作,认真把好民主评困、社会监督、层层抽查、复查审批四个关口 。三是加强农村低保政策的宣传和工作进展情况的信息交流。实行一周一通报，促进全市平衡健康发展。 （本期周龙华供稿 陈泽民编辑） 全文共15976字节 |
